隨著中國人世和西部大開發(fā)的進行，蠶桑正向西部轉移，四川面臨發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的大好歷史機遇。四川蠶業(yè)是進還是退，如何多方面扶持四川蠶業(yè)科研，依靠蠶業(yè)科技振興四川蠶業(yè)，這是蠶業(yè)界同行們密切關注的問題。

1 四川蠶業(yè)科技滯后的原因

1.1 蠶業(yè)管理體制不順 近年來由于受市場經(jīng)濟的影響，蠶業(yè)體制不斷發(fā)生改變，蠶業(yè)生產(chǎn)和科研的主管部門變異分割，形成多頭管理的局面，而蠶桑在農業(yè)中又屬副業(yè)，因而不能引起主管部門領導的重視，這對我省行業(yè)的影響非常大且很難解決。

1.2行業(yè)低迷信心不夠 盡管四川蠶桑生產(chǎn)和科研都曾創(chuàng)下過輝煌，但由于前幾年蠶桑行業(yè)一直不景氣，科技含量低，規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平低下，使得蠶繭單產(chǎn)低質量差，繅折大，在絲價差不多的情況下，絲廠耗原料繭比原來多20-30％，而整個利潤空間只有20％，致使絲綢工廠嚴重虧損，拖了地方經(jīng)濟發(fā)展的后腿。所以曾作為一些地方支柱產(chǎn)業(yè)的蠶業(yè)其地位大打折扣，在產(chǎn)業(yè)結構調整中被排在了后面。

1.3科技投入比例下降 科研經(jīng)費嚴重不足 蠶業(yè)科研經(jīng)費除省科委等少量資助外，幾乎沒有經(jīng)費渠道。僅由財政撥給蠶業(yè)科研 事業(yè)費，總計不過數(shù)百萬元，主要維持人頭經(jīng)費，擠出的科研經(jīng)費微乎其微。由于科研經(jīng)費嚴重不足，蠶業(yè)科研單位無錢購買先進的實驗器材和設備，無法進行大項目和高新技術的研究工作，致使四川蠶業(yè)科研舉步維艱，蠶業(yè)技術推廣困難重重。

1.4 科研人才匱乏 科技隊伍不穩(wěn)定 科研單位經(jīng)費嚴重不足，設施條件落后，工作環(huán)境艱苦，高科技人員留不住，人才大量流失，科技實力大大削弱。相當數(shù)量的研究機構又出現(xiàn)了轉向或半轉向，蠶業(yè)主管部門負責科技工作的人員分流造成全行業(yè)科研人才嚴重匱乏，科技隊伍極不穩(wěn)定。加上農業(yè)科研機構面臨改革，既沒生產(chǎn)權成不了生產(chǎn)企業(yè)，又沒有經(jīng)營權成不了經(jīng)營企業(yè)，科研所是否會被取消事業(yè)編制而成自負盈虧的企業(yè)?科研所如果真的成了企業(yè)又如何生存發(fā)展?科技人員憂心忡忡，怎能安下心來從事科研工作?

1.5 科技成果推廣力度不夠 蠶研所屬應用科研單位。培育的新品種，研究開發(fā)的新技術、新設備應服務于蠶業(yè)生產(chǎn)，讓社會取得經(jīng)濟效益。但由于科研經(jīng)費嚴重不足以及體制不完善等多方面因素的影響，科技成果推廣困難重重：這微簿的費用連科研都不夠，就更不用說推廣了。蠶研所培育出的新品種如春、秋兼用多絲量蠶品種781.881x782.882，其體質強健、產(chǎn)繭量、產(chǎn)絲量高，絲質優(yōu)，抗病性強，適合西南地區(qū)及長江流域春、秋季飼養(yǎng)，農民非常喜歡，理應大力推廣。但由于上述種種原因，蠶研所無法生產(chǎn)原種，更沒有生產(chǎn)原種的基地和必備條件，沒有足夠的資金進行農村大面積推廣。

2 主要對策

2.1 制定和完善有關政策 落實科技投入 科學研究要經(jīng)過成百上千次試驗，經(jīng)歷無數(shù)次失敗的考驗；試驗需要一定的條件，消耗-定的物資、資金。象蠶研所這樣有形資產(chǎn)幾千萬元，具有一支幾十年蠶業(yè)科研經(jīng)驗的科技隊伍，門類齊全的蠶業(yè)科研所毀之容易，新建何等困難，所以要有實在的措施扶持科研單位走出困境。四川作為全國蠶業(yè)大省，西部蠶業(yè)的龍頭，蠶業(yè)主管部門要用好、管好蠶桑技術改進費和蠶種改良費，推進蠶桑新品種培育與推廣，新技術、新設備研究開發(fā)，以及技術培訓和技術推廣體系建設等。

2.2 實施"人才戰(zhàn)略"計劃 "十五"期間，生物技術和農業(yè)信息技術研究是省農科院科研工作的重點。蠶桑科研在常規(guī)育種的基礎上，必須進行技術創(chuàng)新，拓寬研究領域。蠶業(yè)生物技術研究，高新技術育種以及蠶體素材多功能開發(fā)研究等，都需要高級技術人才。所以應制定并實施相應的人才培養(yǎng)計劃，每年拿出一定的資金送培一定數(shù)量的研究生，培養(yǎng)學科、學術帶頭人和科技骨干，造就一支高素質、高水平的科技隊伍；同時，科研單位要改變目前吃"大鍋飯"的不良體制，建立激勵機制，重獎那些在科研上取得成果的科技人員，調動其從事科研工作的積極性；改善科技人員各方面待遇，營造一個有利于其專心致志從事科研工作的環(huán)境和條件，使他們的智慧和才能得以充分發(fā)揮。

2.3 全行業(yè)齊抓共管掀起蠶業(yè)科技新高潮 管理體制必然受市場經(jīng)濟影響會不斷發(fā)生變化，但行業(yè)目標應是一致的，主管部門不一致不應成為影響科技的因素，蠶業(yè)科研不管隸屬于誰，都未改變培育新品種，研究開發(fā)新技術，新設備服務于蠶業(yè)生產(chǎn)的宗旨。凡是有利于生產(chǎn)發(fā)展的科技工作，全行業(yè)各部門都應支持，制定遠期、近期科技規(guī)劃，齊抓共管，掀起蠶業(yè)科技新高潮。

2.4 抓機遇 樹信心 依靠科技再創(chuàng)四川蠶業(yè)輝煌 四川蠶業(yè)歷史悠久，人杰地靈，隨著中國人世和西部大開發(fā)的進行，蠶桑正向四川轉移；近年糧食豐收，農村吃飯問題解決后用錢問題上升為第一位。入世后，農作物受到比較大的沖擊，糧棉瓜果禽蛋肉價呈下降趨勢，唯蠶繭穩(wěn)中有升；四川目前已基本結束了以前"四邊桑"、"簸簸蠶"的零星分散局面，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局已成雛型；盡管四川蠶繭目前單產(chǎn)低、質量差，但增產(chǎn)增值潛力最大。所以，我們應充分調動各方面積極性，樹立信心，響應"科教興國"和"科教興川"的號召，努力抓住西部大開發(fā)和人世的大好機遇，以科學技術為先導，主攻單產(chǎn)和質量，再創(chuàng)四川蠶業(yè)輝煌。